Wet ruimtelijke ordening (nieuwe Wro)
Uit Milieuhulp
- Meld ons ook ontbrekende of incorrecte informatie.
Intro
Ruimte is schaars in Nederland.In ruimtelijke plannen leggen de overheden daarom vast hoe we de ruimte willen verdelen en gebruiken. Zowel de gemeenten, de provincies als het Rijk stellen ruimtelijke plannen op.
Er zijn verschillende soorten plannen, waaronder structuurvisies, bestemmingsplannen en inpassingsplannen.
Structuurvisies zijn beleidsplannen die gericht zijn op de langere termijn. Deze worden opgesteld door Rijk, provincie en gemeente. Een landelijke structuurvisie biedt de landelijke uitgangspunten voor de ordening van de ruimte en is een toetsingskader voor ruimtelijke plannen van gemeenten en provincie.
De provincie legt haar ruimtelijke beleid in hoofdlijnen vast door middel van een provinciale structuurvisie, en de gemeente doet dat binnen haar eigen grondgebied met een gemeentelijke structuurvisie.
De uitwerking van de structuurvisies vindt plaats in de vorm van bestemmingsplannen of beheersverordeningen (van de gemeente) en inpassingsplannen (van rijk en provincie). Het zijn belangrijke plannen omdat ze bindend zijn voor iedereen. Aanvragen om een omgevingsvergunning voor onder andere bouwen (voorheen de bouwvergunning) en het oprichten van een inrichting (voorheen de milieuvergunning) worden getoetst aan deze plannen.
Er zijn wettelijke mogelijkheden om van dergelijke plannen af te wijken. Een plan kan uitwerkings- of wijzigingsmogelijkheden inhouden. Ook kan in een omgevingsvergunning, onder bepaalde voorwaarden, toestemming worden gegeven om van een plan af te wijken. De precieze voorwaarden kunt u terug vinden in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).
Bij het vaststellen van ruimtelijke plannen moeten de overheden rekening houden met beleid en regels op andere beleidsterreinen, zoals milieu, natuur en water. Soms zijn er ook Europese regels die van toepassing zijn.
Als de uitvoering van een plan ingrijpende gevolgen kan hebben voor de omgeving, moeten de milieugevolgen van te voren worden onderzocht door middel van een milieueffectrapportage.
Hoe plannen tot stand komen, wat ze inhouden, wat voor afwijkingsmogelijkheden er zijn en hoe u daarop kunt inspreken is geregeld in de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Via de onderstaande FAQ's en links kunt u meer informatie vinden.
Besluiten in de Wro
Wie neemt uiteindelijk het besluit?
In de gemeenteraad, provinciale staten of het parlement (de Eerste en Tweede Kamer) vindt de definitieve besluitvorming plaats over respectievelijk gemeentelijke, provinciale of rijksplannen over ruimtelijke ordening. Deze organen kunnen het voorgelegde besluit geheel verwerpen, ongewijzigd overnemen of gewijzigd overnemen. Dat laatste doen zij door het aannemen van wijzigingsvoorstellen (amendementen).
Kan ik nog wat doen na de vaststelling van het besluit?
Ja. Er zijn verschillende mogelijkheden:
- Je kunt in beroep gaan bij de bestuursrechter (zie beroep).
- Als je schade lijdt door het besluit, kun je in sommige gevallen voor schadevergoeding in aanmerking komen. Voor organisaties die opkomen voor bijvoorbeeld het belang van de natuur bestaat deze mogelijkheid in principe ook. Maar dat is alleen het geval als er ook werkelijk schade ontstaat aan het belang dat je organisatie probeert te beschermen. Vraag hierover advies aan een advocaat.
- Daarnaast kent een aantal wetten de figuur van de herziening. Zo geeft de nieuwe Wro burgers de bevoegdheid om - gemotiveerd! - te vragen om herziening van een bestemmingsplan. Het besluit dat de gemeente daarop neemt is vatbaar voor bezwaar en beroep. Een ander voorbeeld : bij omgevingsvergunningen voor milieuzaken kun je het bestuursorgaan vragen om de vergunning te reviseren en te actualiseren, omdat er bijvoorbeeld nieuwe milieutechnieken zijn ontwikkeld.
Inspraak en rechtspraak in de Wro.
Op de volgende pagina vindt u informatie over inspraak op en rechtsbescherming tegen overheidsbesluiten. Voor inspraak op en beroep tegen onder andere bestemmingsplannen en inpassingsplannen kijkt u op die pagina bij de uniforme openbare voorbereidingsprocedure, extra inspraakmogelijkheden en de beroepsprocedure. Ook het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening of schorsing kan interessant zijn.
Inspraak op en rechtsbescherming tegen overheidsbesluiten is centraal geregeld in de Algemene wet bestuursrecht. Vandaar dat u deze informatie vindt op een algemene pagina. In de bijzondere wetten (zoals de Wet ruimtelijke ordening en de Wet milieubeheer) staan soms nog enkele aanvullende, specifieke procedurele bepalingen.
Naast juridische middelen zijn er ook andere manieren om uw invloed uit te oefenen op de inhoud van een besluit, zie de volgende link.
Bestemmingsplannen
Basisinformatie
| Link | Aktieradius | Organisatie | Soort |
|---|---|---|---|
| Nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening in Utrecht | Provinciaal | Natuur en Milieufederatie Utrecht (NMU) | Info item |
| Veelgestelde vragen Wro | Landelijk | Ministerie van Infrastructuur en Milieu (I&M) | Info item, Document |
| Wet Ruimtelijke Ordening | Provinciaal | Milieufederatie Noord-Holland (MNH) | Project |
| Wet ruimtelijke ordening | Landelijk | Rijksoverheid | Info item |
| Wet ruimtelijke ordening (1) | Landelijk | Overheid.nl | Info item |
| Wro - bedoeling & bevoegdheden | Landelijk | Berghauser Pont Publishing | Document |
| Van Organisatie | Heeft URL | |
|---|---|---|
| Links:Nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening in Utrecht | Organisatie:Natuur en Milieufederatie Utrecht (NMU) | www.nmu.nl/artikel/n... |
| … overige resultaten | ||
| FAQ | Aktieradius | Subthema | Organisatie | W |
|---|---|---|---|---|
| Wet ruimtelijke ordening | Landelijk | Milieudefensie | – | |
| Wat houdt de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (Wro) in? | Landelijk | Rijksoverheid | – |
Organisaties
| Organisatie | Subthema | Aktieradius | Vestiging | |
|---|---|---|---|---|
| Milieudefensie | Landelijk | Amsterdam | info@milieudefensie.nl |
Wetten, regels en beleid
| Link | Aktieradius | Organisatie | Soort |
|---|---|---|---|
| Ruimtelijkeplannen.nl | Landelijk | Rijksoverheid Interprovinciaal Overleg (IPO) Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) | Info item |
| Veelgestelde vragen Wro | Landelijk | Ministerie van Infrastructuur en Milieu (I&M) | Info item, Document |
| Wro | Landelijk | Infomil | Info item |
| Van Organisatie | Heeft URL | |
|---|---|---|
| Links:Ruimtelijkeplannen.nl | Organisatie:Rijksoverheid Organisatie:Interprovinciaal Overleg (IPO) Organisatie:Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) |
www.ruimtelijkeplann... |
| … overige resultaten | ||
Wat kan ik doen?
| Documenten | Aktieradius | Organisatie | Type |
|---|---|---|---|
| Handboek Behoud het Landschap 2011 Hoofdstuk 1 | Landelijk | Milieudefensie | Overig |
| Handboek Behoud het Landschap 2011 Hoofdstuk 2 | Landelijk | Milieudefensie | Overig |
| Handboek Behoud het Landschap 2011 Hoofdstuk 3 | Landelijk | Milieudefensie | Overig |
| Handboek Behoud het Landschap 2011 Hoofdstuk 4 | Landelijk | Milieudefensie | Overig |
| Handboek Behoud het Landschap 2011 Hoofdstuk 5 | Landelijk | Milieudefensie | Overig |
| Handboek Behoud het Landschap 2011 Hoofdstuk 6 | Landelijk | Milieudefensie | Overig |
| Handboek Behoud het landschap 2011 | Landelijk | Milieudefensie | Overig |
W User:Jos 2011/04/19Ruimte is schaars in Nederland.
In ruimtelijke plannen leggen de overheden daarom vast hoe we de ruimte willen verdelen en gebruiken. Zowel de gemeenten, de provincies als het Rijk stellen ruimtelijke plannen op.
Er zijn verschillende soorten plannen, waaronder structuurvisies, bestemmingsplannen en inpassingsplannen.
Structuurvisies zijn beleidsplannen die gericht zijn op de langere termijn. Deze worden opgesteld door Rijk, provincie en gemeente. Een landelijke structuurvisie biedt de landelijke uitgangspunten voor de ordening van de ruimte en is een toetsingskader voor ruimtelijke plannen van gemeenten en provincie.
De provincie legt haar ruimtelijke beleid in hoofdlijnen vast door middel van een provinciale structuurvisie, en de gemeente doet dat binnen haar eigen grondgebied met een gemeentelijke structuurvisie.
De uitwerking van de structuurvisies vindt plaats in de vorm van bestemmingsplannen of beheersverordeningen (van de gemeente) en inpassingsplannen (van rijk en provincie). Het zijn belangrijke plannen omdat ze bindend zijn voor iedereen. Aanvragen om een omgevingsvergunning voor onder andere bouwen (voorheen de bouwvergunning) en het oprichten van een inrichting (voorheen de milieuvergunning) worden getoetst aan deze plannen.
Er zijn wettelijke mogelijkheden om van dergelijke plannen af te wijken. Een plan kan uitwerkings- of wijzigingsmogelijkheden inhouden. Ook kan in een omgevingsvergunning, onder bepaalde voorwaarden, toestemming worden gegeven om van een plan af te wijken. De precieze voorwaarden kunt u terug vinden in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).
Bij het vaststellen van ruimtelijke plannen moeten de overheden rekening houden met beleid en regels op andere beleidsterreinen, zoals milieu, natuur en water. Soms zijn er ook Europese regels die van toepassing zijn.
Als de uitvoering van een plan ingrijpende gevolgen kan hebben voor de omgeving, moeten de milieugevolgen van te voren worden onderzocht door middel van een milieueffectrapportage.
Hoe plannen tot stand komen, wat ze inhouden, wat voor afwijkingsmogelijkheden er zijn en hoe u daarop kunt inspreken is geregeld in de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Via de onderstaande FAQ's en links kunt u meer informatie vinden.
Besluiten in de Wro
Wie neemt uiteindelijk het besluit?
In de gemeenteraad, provinciale staten of het parlement (de Eerste en Tweede Kamer) vindt de definitieve besluitvorming plaats over respectievelijk gemeentelijke, provinciale of rijksplannen over ruimtelijke ordening. Deze organen kunnen het voorgelegde besluit geheel verwerpen, ongewijzigd overnemen of gewijzigd overnemen. Dat laatste doen zij door het aannemen van wijzigingsvoorstellen (amendementen).
Kan ik nog wat doen na de vaststelling van het besluit?
Ja. Er zijn verschillende mogelijkheden:
- Je kunt in beroep gaan bij de bestuursrechter (zie beroep).
- Als je schade lijdt door het besluit, kun je in sommige gevallen voor schadevergoeding in aanmerking komen. Voor organisaties die opkomen voor bijvoorbeeld het belang van de natuur bestaat deze mogelijkheid in principe ook. Maar dat is alleen het geval als er ook werkelijk schade ontstaat aan het belang dat je organisatie probeert te beschermen. Vraag hierover advies aan een advocaat.
- Daarnaast kent een aantal wetten de figuur van de herziening. Zo geeft de nieuwe Wro burgers de bevoegdheid om - gemotiveerd! - te vragen om herziening van een bestemmingsplan. Het besluit dat de gemeente daarop neemt is vatbaar voor bezwaar en beroep. Een ander voorbeeld : bij omgevingsvergunningen voor milieuzaken kun je het bestuursorgaan vragen om de vergunning te reviseren en te actualiseren, omdat er bijvoorbeeld nieuwe milieutechnieken zijn ontwikkeld.
Inspraak en rechtspraak in de Wro.
Op de volgende pagina vindt u informatie over inspraak op en rechtsbescherming tegen overheidsbesluiten. Voor inspraak op en beroep tegen onder andere bestemmingsplannen en inpassingsplannen kijkt u op die pagina bij de uniforme openbare voorbereidingsprocedure, extra inspraakmogelijkheden en de beroepsprocedure. Ook het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening of schorsing kan interessant zijn.
Inspraak op en rechtsbescherming tegen overheidsbesluiten is centraal geregeld in de Algemene wet bestuursrecht. Vandaar dat u deze informatie vindt op een algemene pagina. In de bijzondere wetten (zoals de Wet ruimtelijke ordening en de Wet milieubeheer) staan soms nog enkele aanvullende, specifieke procedurele bepalingen.
Naast juridische middelen zijn er ook andere manieren om uw invloed uit te oefenen op de inhoud van een besluit, zie de volgende link.
Bestemmingsplannen


